Хорошая статья!
В ней помимо построения терминальной фермы указано, что создается еще кластер для обеспечения кластеризации (отказоустойчивости) самой службы Connection Broker. В вашем случае именно кластеризация, вероятно, не нужна. Так что с кворумом и большинством можно не заморачиваться.
Если все таки нужен именно кластер - для работы кворумной схемы на четном количестве узлов кластера нужно дополнительно ввести ресурс-свидетель. Схема называется кластер с конфигурацией «Большинство узлов и общих файловых ресурсов». В качестве ресурса-свидетеля используется некай шара на отдельном севере